近兩年來，我國現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)方興未艾，各大商業(yè)公司在新醫(yī)改和國家振興物流計劃的背景下，搶灘樞紐城市，進行全國性的布局。為保障基本藥物的供應(yīng)，國家也將現(xiàn)代醫(yī)藥物流納入到對未來藥品配送的要求。但是，目前我國的現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)仍處于起步階段，不論是標準和條件，還是規(guī)劃和管理上都還沒有形成體系�！皼]有規(guī)矩不成方圓”，為此，要推動我國現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)的發(fā)展，還需要國家從標準、政策等方面給予引導(dǎo)與支持。
一、盡快出臺現(xiàn)代醫(yī)藥物流的國家標準
目前我國還沒有明確的現(xiàn)代醫(yī)藥物流標準，商業(yè)企業(yè)在進行現(xiàn)代物流的建設(shè)中通常是按照自己的理解進行設(shè)計和建設(shè)的。各級政府在制定現(xiàn)代醫(yī)藥物流的試點和基本藥物招標中也無章可循。各省在基本藥物集中采購中，雖然有現(xiàn)代醫(yī)藥物流的要求，但是標準不統(tǒng)一，使得評選的結(jié)果大相徑庭。一些不具備現(xiàn)代物流條件的企業(yè)聲稱擁有現(xiàn)代醫(yī)藥物流能力，但由于沒有統(tǒng)一的標準，招標時就難以甄別和區(qū)分。
國家有關(guān)部門應(yīng)該盡快對現(xiàn)代醫(yī)藥物流提出明確的定義，在用地、產(chǎn)權(quán)、設(shè)施設(shè)備，庫房面積和高度，信息化管理系統(tǒng)等方面做出具體的要求。
二、建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流的分級標準
現(xiàn)代醫(yī)藥物流能力反映的是藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品存貯能力、訂單處理水平、藥品分揀和配送速度、對醫(yī)療機構(gòu)訂單的響應(yīng)速度和配送質(zhì)量。我國目前有醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)1.3萬余家，由于各地醫(yī)藥物流發(fā)展不平衡，只制定一個標準難以符合實際，建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流的分級標準可能更為科學。通過合理分級，明確每一級別的標準以及可以享有的權(quán)利，如規(guī)定只有哪一級別的企業(yè)才有資格進行基本藥物的配送或者承擔國家的藥物儲備等。建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流的分級標準，還可以使企業(yè)在物流投資上量力而行，在逐步改善醫(yī)藥物流水平的同時，減少投入風險。
三、將現(xiàn)代醫(yī)藥物流作為藥品配送的基本條件
具有現(xiàn)代物流能力的藥品批發(fā)企業(yè)承擔基本藥物的配送任務(wù)，在保障及時供應(yīng)的同時，還能有效降低基本藥物的配送成本，從而降低基本藥物的價格，減輕政府的財政壓力，有利于進一步推廣基本藥物制度，保證基本藥物制度的順利實施。同時，可以鼓勵全國性大型商業(yè)公司和區(qū)域龍頭商業(yè)企業(yè)，建設(shè)具有現(xiàn)代物流條件的庫房，帶動全國和區(qū)域醫(yī)藥物流業(yè)的發(fā)展。
四、現(xiàn)代醫(yī)藥物流需要政策上的支持和引導(dǎo)
發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流可以推動我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級�，F(xiàn)代醫(yī)藥物流的建設(shè)投入高、回報低，使得很多企業(yè)在營銷、產(chǎn)品和物流的投資上有所取舍。必要的政策支持和優(yōu)惠有助于各地改善醫(yī)藥物流發(fā)展環(huán)境，保障藥品供應(yīng)。如河南省在2010年的基本藥物招標中就明確規(guī)定，“現(xiàn)代物流醫(yī)藥企業(yè)加1分、具有WMS（倉儲管理系統(tǒng)）系統(tǒng)加2分、具有WCS系統(tǒng)加1分、具有TMS系統(tǒng)加1分”；山東省則選擇了省內(nèi)18家藥企作為“第一批藥品現(xiàn)代物流試點企業(yè)”，獲得試點資格的企業(yè)可以享受一系列政策優(yōu)惠；廣東省開始進行“第三方醫(yī)藥物流企業(yè)”申報的試點，只有具有現(xiàn)代物流能力的藥企才能考慮授予第三方醫(yī)藥物流的資格等。
同時，鼓勵醫(yī)藥物流企業(yè)兼并重組，做大做強，提高行業(yè)集中度，規(guī)范藥品流通秩序。國家基本藥物制度明確規(guī)定，“在政府宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場機制作用，規(guī)范基本藥物的生產(chǎn)流通，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動醫(yī)藥企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展藥品現(xiàn)代物流和連鎖經(jīng)營，促進藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)的整合”�？梢�，提高行業(yè)集中度、規(guī)范藥品流通秩序不僅是保障基本藥物供應(yīng)的要求，更是未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。各級政府部門應(yīng)該實事求是地從省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的多少、分布，從配送商業(yè)的能力、網(wǎng)絡(luò)等方面出發(fā)，大膽保留最精簡的配送商，加快改革進程，可以通過宏觀調(diào)控，從政策上保證具有現(xiàn)代物流能力的大型商業(yè)企業(yè)的配送主導(dǎo)地位，鼓勵兼并重組，實現(xiàn)規(guī)模化配送，通過引入市場競爭機制，達到優(yōu)勝劣汰的目的。
